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300余药企卷入贿赂案,医药行业引担忧

《法治周末》采访麦斯康莱-第三方医药服务平台创始人——史立臣

精彩观点
第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣看来:根治医药行业的商业贿赂顽疾还需用重典,即加大对涉事企业的惩罚力度。“很多企业之所以屡屡敢于如此操作,一个原因就是其从中谋取的利益远远大于被惩罚的损失。因此,我建议还是应当对涉事企业、法定代表人及相关利益者加大处罚力度”。

一纸判决书的公布将修正药业集团公司(以下简称“修正药业”)推到舆论的浪尖上。

这一切直接与修正药业董事长修某有关。

至此,医药行业再曝出一起贿赂丑闻;而这,也成为医药行业近期舆论的热点。

不过,修正药业只是医药行业贿赂的冰山一角。

数据结果显示,如果以“刑事案由‘行贿’+‘药’”作为关键词,那么共计有43份裁判文书;如果以“刑事案由‘受贿’+‘药’”作为关键词,则有175份裁判文书。218份裁判文书中共计有170份涉及医药行业商业贿赂。

谁在行贿

至少三百家医药企业卷入贿赂案

那么,是谁在“扮演”着行贿者的角色?

行贿者多为医药企业及相关人员。这些相关人员中不乏企业的法定代表人、董事长、总经理等高层人员。

在这170份裁判文书中,涉及至少324个与医药行业相关的企业或与企业相关的个人(含部分重复累计)存在行贿行为;这些商业贿赂行为大多发生在药品或医疗器械的销售流通环节,行贿方式主要为回扣返点和违规附赠现金或礼物、为受贿人家属发放工资、节假日拜年送现金等。

36份裁判文书中的行贿者中不乏单位行贿者,当然,在这些直接涉事的企业中,它们的高层人员亦卷入其中。

除了企业直接作为被告人卷入商业贿赂之中,更多的裁判文书显示,行贿者们多为医药企业的业务人员,这些业务人员背后的企业则间接卷入其中。梳理结果显示,36份有关行贿罪的裁判文书中,共计有28份的被告人为企业的业务员。

尤其值得一提的是,在这些涉事其中的企业中,亦不乏一些国外知名的企业卷入其中。


谁在受贿

“院长”成为高发群体关键词

有行贿者,自然缺不了受贿者。那么,又是谁在“出演”受贿者的角色?

梳理结果显示,在这170份与医疗行业商业贿赂有关的裁判文书中,涉及至少307个与医药行业相关的单位和人存在受贿行为;这些受贿者的身份多集中在医院及相关机构,这其中医院的院长及包括药剂科、医疗器械科、麻醉科等相关科室负责人成为受贿的“重灾区”。

不完全统计,在175份与受贿罪相关的裁判文书中有134份与医药行业商业贿赂有关,这其中被告人身份曾担任医院院长、保健院院长等职务的受贿者不少于43人。

当然,除了院长们,医院相关科室负责人也成为行贿者们的注意对象。无独有偶。“(2016)闽0521刑初1123号”刑事判决书显示,被告人陈冬云曾在惠安县医院麻醉科主任期间,利用其负责申请、领取麻醉科药品品种及数量的职务便利,接受江苏扬子江医药经营有限公司业务代表高某让其多领用该公司药品的请托,为高某在药品销售方面谋取利益。当然,“有付出就有回报”。自2015年4月起,陈冬云曾先后从高某处11次非法收受按约定根据月领用量贿送的药品回扣合计人民币120600元。

该如何根除

业内人士建议应用重典

那么,是怎样的原因造成了医疗行业出现如此频繁的商业贿赂行为?

第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣表示,从医药行业的企业角度来看,商业贿赂行为之所以在医药行业如此频繁,主要原因在于医药行业产品的同质化严重。而这也造成了企业为了争夺市场,不可避免地会采取一些不正当的市场竞争行为。

如果从医院或医生的角度来看,可以说,在医药行业俨然已形成了一种行业潜规则。第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣说。

第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣看来,这样的商业贿赂行为必然会破坏到整个医药行业应有的市场秩序;这也会衍生出医生倾向开高价药或辅助类药品,增加患者用药压力等问题。

同时也会造成一些质量无法保证的产品进入到市场中,造成药品在质量、药效等方面无法得到保障,甚至使患者得到无效的治疗。第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣说。

那么,针对医药行业这颗“顽疾”该如何进行根除?

实际上,国家在这方面已经有很多努力的动作。第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣说,“比如,药品零差价、药房分离、医药代表备案制等。

不过,在第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣看来,根治医药行业的商业贿赂顽疾还需用重典,即加大对涉事企业的惩罚力度。“很多企业之所以屡屡敢于如此操作,一个原因就是其从中谋取的利益远远大于被惩罚的损失。因此,我建议还是应当对涉事企业、法定代表人及相关利益者加大处罚力度”。

来源:法治周末  记者:代秀辉   原标题:300余医药企业卷入贿赂案 行贿者不乏董事长等高层



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